快速解答
欧盟出入境系统与ETIAS 2026:究竟发生了什么变化
两个缩写,两件完全不同的事情,网上大部分的恐慌都源于把它们混为一谈。一件已经在边境发生,你无法回避;另一件则根本还没有发生。
先说实话版本:如果你下个月要飞往欧洲,你会注意到的唯一新变化是一台边检机器,会免费给你拍一张照片、采集一次四指指纹,仅此一次。其余的一切都只是行前准备。
VoyageHacks已于2026年8月16日,依据欧盟委员会、EUR-Lex、GOV.UK以及英吉利海峡各运营商的官方页面,核实了本文中的每一项规则、日期和费用。
什么是欧盟出入境系统,什么是ETIAS
先把术语理清楚,本文其余部分就会读起来轻松许多。
- 出入境系统(EES) 是欧盟的自动化信息系统,用于登记短期旅行的非欧盟公民,在外部边境记录旅行证件信息、面部照片、指纹,以及每次入境和出境的日期与地点。
- ETIAS(欧洲旅行信息和授权系统) 是一项预先授权,一旦系统启动,免签的非欧盟旅客将需要在出发前通过网上申请获得。
- 申根区 是取消了彼此内部边境管制的29个国家组成的区域,根据欧盟委员会的说法,由25个欧盟成员国加上冰岛、挪威、瑞士和列支敦士登组成。
- 第三国国民 指任何非欧盟国家、冰岛、列支敦士登、挪威或瑞士公民的人。
- 短期停留 指在任意180天内停留不超过90天的旅行,这也是EES和ETIAS所涉及的唯一一种旅行类型。
- 90/180天规则 是指从停留期间的任意一天往前追溯180天,在这个时间窗口内在申根区停留的总天数不得超过90天,具体依据欧盟委员会的短期停留计算器。
- 免签 是指该国籍旅客无需事先申请申根签证即可入境短期停留。需要签证 则意味着必须在出发前提交申请。
- 过渡期 是ETIAS启动后至少持续六个月的阶段,在此期间,旅客理应持有授权,但如果满足其他入境条件,不会仅因缺少授权而被拒绝入境,具体依据EUR-Lex对ETIAS法规的摘要。
- 宽限期 是过渡期结束后再持续至少六个月的阶段,在此期间,自过渡期结束以来首次入境的人可以在没有ETIAS的情况下被放行一次。
EES与ETIAS对比
| EES | ETIAS | |
|---|---|---|
| 是什么 | 边境生物识别登记 | 出行前的在线授权 |
| 截至2026年8月16日的状态 | 自2026年4月10日起全面运行 | 尚未运行,不接受申请 |
| 在哪里办理 | 边境:自助边检机或人工窗口 | 在线,欧盟官方网站 |
| 费用 | 免费 | 20欧元,18岁以下和70岁以上免费 |
| 有效期 | 生物识别信息在三年内重复使用 | 三年,或至护照到期为止 |
| 不适用对象 | 欧盟/欧洲经济区/瑞士公民,居留许可和长期签证持有者 | 签证持有者、居民,以及欧盟/欧洲经济区/瑞士公民 |
| 如果跳过 | 无法跳过:由边境自动完成 | 一旦强制实行,可能被拒绝登机或拒绝入境 |
| 覆盖国家数 | 29个 | 30个(同样的29个国家再加塞浦路斯) |
这张表里最有用的一行是:你无法提前为EES做准备,也还无法申请ETIAS。 两者相加,今天预订一趟欧洲旅行所需要办理的手续量正确来说是零。
EES适用于哪些人
| 旅客类型 | 是否会被EES登记 | 说明 |
|---|---|---|
| 免签短期停留的非欧盟旅客(来自英国、美国、加拿大、澳大利亚、日本、新西兰、韩国、巴西及其他免签国家的护照持有者) | 是 | 首次入境时采集面部照片和四个手指的指纹 |
| 持申根签证入境的非欧盟公民 | 是 | 入境和出境记录会与签证一并登记 |
| 欧盟、冰岛、列支敦士登、挪威、瑞士公民 | 否 | 根据欧盟委员会说明,不予登记 |
| 上述公民持有居留卡或居留许可的非欧盟家庭成员 | 否 | 需将居留卡与护照一同随身携带 |
| 持有欧盟居留许可或本国长期(D类)签证者 | 否 | 塞浦路斯和爱尔兰的证件不适用此项排除 |
| 安道尔、摩纳哥、圣马力诺公民,以及梵蒂冈城国或圣座护照持有者 | 否 | 欧盟委员会名单中明确列出的例外情形 |
| 12岁以下儿童 | 是,仅拍照 | 根据EES法规第17条第3款,免于采集指纹 |
| 从未经过边检的机场中转旅客 | 否 | 一旦经过边检柜台,EES即适用于你 |
EES和ETIAS各自适用于哪些国家
| 分组 | EES | ETIAS | 需要了解的信息 |
|---|---|---|---|
| 25个欧盟申根成员国,从奥地利到瑞典 | 是 | 是 | 保加利亚和罗马尼亚自2025年1月1日起已成为申根区正式成员 |
| 冰岛、列支敦士登、挪威、瑞士 | 是 | 是 | 非欧盟的申根国家,规则相同 |
| 塞浦路斯 | 否 | 是 | 位于申根区之外的欧盟成员国:目前仍在护照上盖章,但未来将要求ETIAS |
| 爱尔兰 | 否 | 否 | 在申根区之外,保留自己的边境管制和盖章制度 |
| 非申根邻国,例如土耳其、阿尔巴尼亚、塞尔维亚、黑山 | 否 | 否 | 适用它们各自的入境规则,在这些国家停留的天数不会计入你的90天额度 |
最后一行是几乎没人告诉你的行程规划技巧。一趟接近90天上限的欧洲长途旅行,只要把其中一部分时间安排在申根区之外,就能延长数周之久。我们的土耳其签证指南 介绍了这类出行中最受欢迎的一种,而克罗地亚签证指南 则解释了为什么克罗地亚恰恰要计入这个时钟之内。
时间线:已经发生的,以及即将到来的
| 日期 | 发生的事情 |
|---|---|
| 2025年10月12日 | EES启动,在各边境口岸逐步推行 |
| 2026年4月10日 | EES在EES覆盖的29个国家的所有外部边境口岸全面运行 |
| 2026年8月16日 | ETIAS仍未运行;针对旅游车辆的完整生物识别采集在多佛港和LeShuttle各航站楼仍未实施 |
| ETIAS启动日期 | 尚未公布。欧盟委员会最近一次有明确日期的声明发布于2025年7月17日,当时预计为2026年最后一个季度 |
| 启动后至少6个月 | 过渡期:只要满足其他入境条件,不持有ETIAS仍可继续旅行 |
| 此后再至少6个月 | 宽限期:自过渡期结束以来的首次入境,可在没有ETIAS的情况下被放行一次 |
| 此后 | 每一趟适用的旅行都必须持有ETIAS |
需要留意的日期,以及本文末尾之所以设有变更记录一节的原因是:欧盟ETIAS官方网站已不再公布具体的启动季度,只表示ETIAS目前尚未运行,确切启动日期将提前公布。GOV.UK的指南仍然提到预计从2026年秋季开始,但在欧盟委员会确定具体日期之前,两者都应视为暂定信息。
EES在边境具体如何操作
第一次通关是最慢的一次,此后每一次通关,才是这套系统真正的意义所在。
- 扫描护照:在自助边检机上完成,或将护照交给人工窗口的边检人员。
- 采集面部照片:所有人都要拍照,包括婴儿。
- 采集四个手指的指纹:EES法规将指纹数据定义为右手的食指、中指、无名指和小指,如右手不具备条件则使用左手。12岁以下儿童免于此步骤。
- 回答几个关于本次停留的简短问题:欧洲之星提醒旅客,入境欧盟时可能会被问到四个问题。
- 不再盖章:取而代之的是创建一份带有日期和地点的电子入境记录。
- 三年内的后续入境:你的护照会与已有记录进行比对,只需再次采集一项生物识别信息,而不必重新完成完整登记。
登记是免费的。GOV.UK明确表示:“EES登记不收取任何费用”,而且在抵达边境之前没有任何需要提前办理的事项。
英国出发的旅客实际在哪里完成登记
在英吉利海峡各条线路上,EES检查在英国一侧、出发之前的并列边检站完成:伦敦圣潘克拉斯车站、多佛港以及位于福克斯通的欧洲之星隧道航站楼。
- 欧洲之星(Eurostar): 圣潘克拉斯国际车站的自助预登记边检机设在检票闸机之前,与欧洲之星Premier优先通道相对,其他车站则设有人工窗口和专用通道。对于EES实施之后的首次出发,请预留比你以为需要的更多时间。
- 多佛港: 截至2026年8月16日,港方表示“面向游客车辆的完整EES流程尚未在多佛港实施”,并要求自驾旅客在出发前不早于两小时抵达东码头(Eastern Docks)。大巴旅客则已经在执行完整流程:所有人都要在Coach Building下车,非欧盟旅客需使用采集指纹和人脸扫描的生物识别边检机。
- 欧洲之星隧道LeShuttle: 运营方确认,在暑期休假期间,福克斯通或加来的航站楼不会进行EES生物识别采集,与此同时与法国边境警察的测试仍在继续。
由此产生两个实际影响。第一,一趟预订在2026年末的英吉利海峡渡运,可能是你全家第一次真正经历完整登记流程,因此建议预留缓冲时间,而不是安排紧凑的中转。第二,机场入境和渡轮入境的体验并不相同,同一本护照可能在一处遇到自助边检机,在另一处则要走人工窗口。
- Activate before you fly: data works on arrival
- Plans for 200+ countries from a few dollars
- Keep your number; no physical SIM swap
一张覆盖全欧洲的区域eSIM,是让这场大变化变得毫无痛感的小细节:一旦你走出边检机,网络就能立即使用,而这恰恰是你最需要调出预订确认、后续行程车票以及EES官方页面的时刻。我们的欧洲最佳eSIM指南 比较了那些能用一个套餐覆盖整个申根区的方案。
超期停留现在会触发什么后果
EES内置了一套机制,会在获准停留期限届满后,自动识别没有对应出境记录的入境记录,并标记出超过最长停留期限的情况。GOV.UK针对法国的旅行提示直白地说明了后果:超过90天的免签停留上限,“可能导致最长3年不得入境申根国家”。如果没有出境记录,EES法规会将你的数据保留5年,而不是通常的3年零1天。
诚实地说:过去那种“护照上没盖章或者盖得模糊,就能得到疑点利益”的旧假设,如今已经不再成立。
如何计算90/180天规则
从所要核算的那一天起往前倒数180天,把这个时间窗口内在申根区停留的每一天加总起来。入境当天和离境当天都算作完整的一天。
我们来演算一个2026年的真实例子。
- 2026年4月5日至24日,西班牙: 20天。
- 2026年6月10日至30日,意大利: 21天。
- 2026年8月5日至30日,葡萄牙: 26天。
- 计划:2026年10月1日入境希腊。 从这一天往前倒数180天,时间窗口从4月5日开始,因此上述三趟旅行都要计入:已用67天,理论上剩余23天。
现在再检查最后一天,而不只是第一天。如果一直停留到2026年11月12日,以这一天为基准倒数180天,时间窗口从5月17日开始,4月那趟旅行就完全落在窗口之外。这时计入的是6月(21天)加8月(26天)再加本次从10月1日到11月12日的旅行(43天),合计恰好90天。再多待一晚,你就构成超期停留。
这就是整个陷阱所在:这个滚动的时间窗口会不断把额度还给你,而真正起决定作用的限制条件,往往出现在旅程中段的某个日期,而不是抵达当天。在预订任何不可退款的项目之前,请把你的真实日期代入欧盟委员会短期停留计算器 核算一遍。依据欧盟居留许可或本国长期(D类)签证停留的天数不会计入其中,因为长期停留本就不受90/180天规则约束。
如今,EES在边境一侧自动完成这项计算;而这个计算器,就是你在自己一侧完成同样计算的方式。
你现在需要ETIAS吗?不需要,未来又该如何办理
截至2026年8月16日,ETIAS尚未运行,也不接受任何申请。没有表格,没有费用,没有参考编号,也没有排队。
一旦系统启动,其运作方式在法律层面已经确定:
- 在出发前在线申请, 网址为欧盟官方网站travel-europe.europa.eu/etias,这是唯一会签发ETIAS的地方。
- 20欧元。 欧盟委员会于2025年7月17日将费用从7欧元上调至20欧元,以覆盖运营成本以及自最初定价以来的通货膨胀。
- 18岁以下或70岁以上申请人免费。 他们仍然需要获得授权,只是无需为此付费。
- 有效期三年,可多次入境, 或至申请时所用旅行证件到期为止,以两者中先到者为准。
- 它不是签证,也不会延长你的停留时间。 180天内最多90天的规则依然适用。
- 你的护照必须符合条件: 根据GOV.UK和申根规则,护照签发未满10年,且在计划离境日期之后至少还有三个月的有效期。
可能出现的问题,以及应对方法
- 双重国籍。 如果你除了非欧盟护照之外,还持有欧盟、冰岛、列支敦士登、挪威或瑞士的护照,请使用欧洲证件出行,这样EES根本不适用于你。入境和出境时请使用同一本证件:交替使用会导致记录出现断档。
- 在欧盟国家居住的英国或其他非欧盟居民。 居留许可和长期签证持有者不会被EES登记。请随身携带居留卡或许可证并与护照放在一起,因为这项豁免只有在边检人员能够看到证件时才会生效。
- 中转旅客。 只要一直停留在国际中转区、未经过边检柜台,就不会被登记。如果在申根枢纽机场经过边检柜台(大多数中转都需要如此),就会被登记。
- 邮轮旅客。 EES同样适用于海上边境。你在申根区停靠的第一个港口就是完成登记的地点,第一站的登船观光行程安排最好留出一些余量。
- 陆路边境。 从非申根邻国入境的口岸,其边检机数量远少于大型机场。请预留更多时间,尤其是乘坐大巴时。
- 边检机无法读取你的护照。 请前往人工窗口。欧洲之星专门为这种情况设置了人工窗口和专用通道,边检人员可以为你完成登记。
- 换发的新护照或第二本护照。 你的EES记录与登记时所用的旅行证件绑定,因此更换护照可能意味着需要重新登记。请为这次首次行程预留这部分额外时间。
- 护照损坏或芯片失效。 人工处理速度更慢,且更依赖边检人员的判断。建议在出行前更换破损的护照,而不是到边境才去尝试。
- 携带12岁以下儿童出行。 儿童会被拍照,但不会被采集指纹,带着小孩时走人工窗口通常比自助边检机更快。
以上这些都不是需要为假期另行投保的理由,但排队的风险确实存在,值得认真读一读关于误机或错过中转的保障条款。我们的旅行保险比较指南 详细说明了这类条款实际覆盖的内容。
信息来源
- 欧盟委员会,移民与内政总司,Entry/Exit System ,核实于2026年8月。
- 欧盟委员会,移民与内政总司,Entry/Exit System (EES) is fully operational ,核实于2026年8月。
- 欧盟委员会,移民与内政总司,The Entry Exit System is fully operational since 10 April 2026. Who is exempt? ,核实于2026年8月。
- 欧盟委员会,移民与内政总司,European travel authorisation ETIAS will cost EUR 20 ,核实于2026年8月。
- 欧盟委员会,移民与内政总司,Short-stay calculator ,核实于2026年8月。
- EUR-Lex,The European travel information and authorisation system (ETIAS) ,核实于2026年8月。
- EUR-Lex,Regulation (EU) 2017/2226 establishing an Entry/Exit System ,核实于2026年8月。
- 欧盟,EES与ETIAS官方门户网站 ,核实于2026年8月。
- 欧洲对外行动署,Travel in Europe with the European Entry/Exit System (EES) ,核实于2026年8月。
- eu-LISA,Entry/Exit System ,核实于2026年8月。
- GOV.UK,EU Entry/Exit System ,核实于2026年8月。
- GOV.UK,France travel advice: entry requirements ,核实于2026年8月。
- Port of Dover,EU Entry/Exit System (EES) ,核实于2026年8月。
- Port of Dover,EES Coach Passengers Procedure ,核实于2026年8月。
- Eurotunnel LeShuttle,Entry/Exit System (EES) ,核实于2026年8月。
- Eurostar Help Centre,What is the EU’s Entry/Exit System (EES)? ,核实于2026年8月。
变化记录
- 2026年8月16日: 首次发布,当时EES已全面运行,ETIAS尚未启动。
- 预计接下来: 欧盟委员会公布ETIAS的启动日期,之后将触发至少六个月的过渡期,以及此后再至少六个月的宽限期,之后ETIAS才会成为强制要求。
常见问题
什么是欧盟出入境系统(EES)?
欧盟出入境系统,简称EES,是一套自动化登记系统,用于记录非欧盟公民在短期停留期间跨越29个欧洲国家外部边境的情况。边境不再在护照上盖章,而是建立一份电子档案,记录你的旅行证件信息、面部照片、四个手指的指纹,以及每次入境和出境的日期与地点。该系统免费使用,自2026年4月10日起已全面运行。
2026年是否需要ETIAS?
持中国护照的旅客通常需要先办理申根签证才能入境,而ETIAS只面向免签旅客,因此持签证入境的中国旅客不需要办理ETIAS。截至2026年8月16日,ETIAS本身也尚未启动,不接受任何申请,欧盟委员会也没有公布具体的启动日期,因此今年前往欧洲无需为ETIAS申请任何东西。任何声称现在可以出售ETIAS的网站,出售的都不是欧盟官方授权。出发前请查看官方欧盟ETIAS页面 travel-europe.europa.eu 获取最新信息。
ETIAS的费用是多少,有效期多长?
ETIAS的费用将为20欧元,这是欧盟委员会在2025年7月从7欧元上调后的金额,18岁以下或70岁以上的申请人可免缴该费用。一旦签发,授权有效期为三年,可多次入境,或至申请时所用护照到期为止,以两者中先到者为准。它不会延长申根区90/180天规则中的90天上限。
EES上线后,90/180天规则是否仍然适用?
是的,规则没有变化。免签旅客在整个申根区范围内,任意连续180天中最多可停留90天,这个天数是按整个申根区合并计算的,而不是按单个国家分别计算,入境当天和离境当天都计为完整的一天。真正改变的是计算方式:EES现在会自动统计天数并标记超期停留,因此VoyageHacks建议在预订前先使用欧盟委员会的短期停留计算器进行核对。
EES和ETIAS分别适用于哪些国家?
EES在29个欧洲国家运行:25个欧盟申根成员国,加上冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士。ETIAS未来将覆盖这相同的29个国家,再加上塞浦路斯,塞浦路斯是位于申根区之外的欧盟成员国,因此总数达到30个。爱尔兰两者都不采用,仍保留自己的边检和护照盖章制度。保加利亚和罗马尼亚自2025年1月1日起已成为申根区的正式成员。
规划这趟旅行,而不是纠结于手续
对于一趟今天就预订的旅行来说,需要准备的清单其实很短:一本签发未满10年、离境后至少还有三个月有效期的护照,留意90/180天这条时间线,再加上在第一次入境时多留出几分钟。不需要ETIAS,不需要额外费用,也不需要填写任何表格。
继续规划行程,可以参考欧洲目的地中心 ,法国 、葡萄牙 和希腊 的入境规则页面,以及西班牙 和意大利 的国家指南。如果90天的上限正在影响你的行程安排,2026年值得一去的欧洲平价国家 以及我们的逐月出行目的地指南 都能帮助你更好地利用这些天数,而机票 和酒店 预订都可以从这里开始。