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結論

ドバイを含むUAE全域でVPNを使うことは合法です。UAEが処罰するのは不正利用の方で、連邦令第34号(2021年)第10条は、犯罪を行う意図、またはその発覚を防ぐ意図で別のIPアドレスを使う者を対象とし、禁錮刑と50万から200万UAEディルハムの罰金(またはいずれか一方)を科します。ドイツ外務省は違法サイトの閲覧や海賊版コンテンツのダウンロードをVPN利用が処罰対象となる例として挙げており、フリーダムハウスは遮断された通話アプリにVPNを使うこともこれに含まれるとしています。これが問題になるのは、UAEではWhatsAppとFaceTimeの通話が遮断されている一方、メッセージ機能は使えるためです。そのためドバイでVPNを使うなら、その得意分野、つまりホテル・モール・空港のWi-Fiでのログイン保護や自国の銀行へのアクセスに活用し、通話は普通の電話かMicrosoft TeamsやZoomなどの承認アプリで行いましょう。VPN利用を理由に旅行者が罰金を科された記録は見つかっていません。

UAEの法律は実際に何と定めているか

連邦令第34号(2021年)第10条は「犯罪を行う意図をもって情報ネットワークを迂回すること」と題されている。この条文は「他人に属するアドレスを使用する、またはその他の手段により、情報ネットワークのプロトコルアドレスを迂回し、犯罪を行う意図、またはその発覚を防ぐ意図で行う者」を対象に、禁錮刑と50万UAEディルハム以上200万UAEディルハム以下の罰金(またはいずれか一方)を科す。

ポイントは「犯罪を行う意図で」という部分だ。VPNを使うこと自体は違反ではない。ドイツ外務省もこの解釈を裏付けており、VPNソフトウェアが処罰対象となるのは他の違反行為と結びついたときであるとし、違法サイトの閲覧や著作権のあるコンテンツのダウンロードを例に挙げている。フリーダムハウスとハリージ・タイムズはさらに踏み込み、遮断サイトや禁止された通話アプリへのアクセスにVPNを使うこともこの規定に該当するとしている。いずれの情報源も、旅行者が罰金を科された事例は記録していない。

WhatsApp、FaceTime、ドバイから自宅に電話する方法

やりたいことUAEで使えるか
WhatsAppのメッセージと音声メッセージ使える
WhatsAppまたはFaceTimeの通話しばしば遮断(フリーダムハウス2024年、ドイツ外務省2026年7月)
Microsoft Teams、Zoom、Webexなど承認アプリ使える:規制当局は2023年3月に17の承認済みVoIPアプリを発表
通常の携帯電話通話使える(ローミングまたは現地料金)

ドイツ外務省は、代替手段としてビデオ会議アプリか有料の通常通話を勧めている。現地SIMやトラベルeSIMを購入すれば、通常の通話やデータ通信をローミングより安く済ませられる。

ドバイでVPNが役立つ場面

ほとんどの旅行者がインターネットに接続するのはホテル・モール・空港のWi-Fiで、まさにそこでVPNが真価を発揮する。自分で管理していないネットワーク上でのログイン情報を暗号化してくれるからだ。また、海外からの接続を拒否する自国のサービスにもアクセスできる。米国務省のUAEに関する助言は簡潔だ。「信頼できる、米国拠点のVPNまたはVoIPアプリを使用すること」、そして出発前にすべてのソフトウェアを更新すること。多くの旅行者に向くのはNordVPNで、ベストトラベルVPNガイドで他の選択肢と比較している。

より大きなリスク:あなたが投稿する内容

今回参照したすべての政府情報源は、VPNよりもUAEでのオンライン上の発言について強く注意を促している。米国務省は、当局が公序良俗を乱すと判断したSNS投稿を理由に逮捕・有罪判決を受けた人がいるとし、誰かを不快にさせたり侮辱したりするオンラインレビューでさえ逮捕につながり得るとしている。英国政府は、オンラインでの暴言や下品なジェスチャーも違法だとしている。レビューは事実に基づき丁寧な内容にとどめ、本人の同意なく人物写真を投稿しないこと。

他国のVPNルールは国別VPNルール、旅程全体の計画はドバイガイドを参照。

よくある質問

ドバイでVPNを使うのは合法ですか?

はい。UAEはVPNを禁止していません。連邦令第34号(2021年)第10条は、犯罪を行う意図、またはその発覚を防ぐ意図で別のIPアドレスを使うことを、禁錮刑と50万から200万UAEディルハムの罰金(またはいずれか一方)で処罰します。ドイツ外務省は、VPN利用が違法サイトの閲覧や海賊版コンテンツのダウンロードなど別の違反行為と結びついたときに処罰対象となるとしています。

ドバイでWhatsAppやFaceTimeの通話はできますか?

メッセージや音声メッセージは使えますが、通話はしばしば使えません。ドイツ外務省は、広く使われているメッセージアプリの一部がUAEではメッセージと音声メッセージの送信しかできず、通話はできないとしており、フリーダムハウスも2024年時点でWhatsAppの音声通話、Viber、FaceTimeが遮断されたままだと報告しています。通常の携帯電話通話やMicrosoft Teams・Zoomなどの承認されたビデオ会議アプリは利用できます。

UAEでWhatsApp通話をするためにVPNを使ってもいいですか?

おすすめしません。フリーダムハウスは、禁止されているVoIPサービスをVPN経由で使うことは、VPNを犯罪に使うことを禁じる法律と通信規則の両方に違反する可能性があるとし、ハリージ・タイムズも同様の解釈をしています。通常の電話、規制当局が認めるビデオ会議アプリを使うか、国外に出てから電話をかけましょう。

そもそもなぜドバイでVPNを使うのですか?

理由はどこでも同じです。ホテル・モール・空港のWi-Fiでのログイン情報を保護し、自国の銀行やサービスにアクセスするためです。米国務省のUAEに関する助言は、信頼できるVPNまたはVoIPアプリを使い、出発前にすべてのソフトウェアを更新しておくことです。

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