VPNは海外で合法？中国・UAE・トルコ・ベトナム・エジプト

旅行者向けVPNルール、国別一覧

英国・ドイツ・米国のいずれの政府もロシアへの渡航を推奨していない。ロシアは参考として表に含めている。

中国:各国政府が「使うな」とはっきり言う唯一の国

中国の1996年の国際ネットワーク規則は、承認された回線以外を使うことを個人・団体を問わず禁じており、警察は警告と最大15,000元の罰金を科すことができる。2017年以降は無許可のVPNが全面的に禁止されている。英国政府は「VPNは中国政府の許可を受ける必要がある」と中立的に説明する。ドイツ外務省はさらに踏み込み、検閲回避のためのVPN利用を禁止行為と呼び、旅行者に使わないよう伝える一方、起訴された外国人は確認されていないとも述べている。支払い方法や実際に使えるものを含む詳細は中国のVPNガイドにまとめている。

UAE:合法、ただし「何に使うか」次第

UAEの2021年サイバー犯罪法第10条は、「犯罪を行う意図、またはその発覚を防ぐ意図」で別のIPアドレスを使う者を処罰する。VPNを使うこと自体は問題ない。ドイツ外務省は、違法サイトの閲覧や海賊版コンテンツのダウンロードなどをVPN利用が処罰対象となる文脈の例として挙げており、フリーダムハウスとハリージ・タイムズも、遮断された通話アプリにVPNを使うことを同様に解釈している。これが重要なのは、WhatsAppとFaceTimeの通話が現地では機能しないためだ。詳細はUAE・ドバイのVPNガイドを参照。

トルコ:合法だが、肝心なときに頼りにならない

フリーダムハウスは、トルコに「VPNサービスへの法的な禁止はない」としている。しかし通信規制当局は2023年に17のVPNサービスの遮断を命じており、ディープパケットインスペクションによってVPN通信が検知されることもある。2025年3月の抗議活動の際には当局が42時間にわたりソーシャルメディアを速度制限し、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、こうした状況下でVPNは「確実な代替手段ではない」と結論づけている。詳しくはトルコのVPNガイドを参照。

ベトナムとエジプト

ベトナムはVPN利用自体を禁じていない。2026年8月19日に施行された政令は、遮断サイトへの到達方法を他人に教える行為に対し、個人には1,000万から2,000万ドンの罰金を科す。英国政府は、ほとんどのソーシャルメディアは通常利用できるとしている。エジプトではVPNを名指しする法律はない。ある法律事務所はサイバー犯罪法の「制限サイト」へのアクセスという規定がVPN利用にも及ぶと解釈しているが、この条文は不正アクセス(ハッキング)に関する項目に置かれているため、その解釈には異論もある。エジプトは2025年5月時点でもWhatsAppとViberの通話を遮断していた。米国務省がUAE・トルコ・ベトナム・エジプトについて共通して示す助言は、「信頼できる、米国拠点のVPNまたはVoIPアプリを使用すること」である。

出発前にすべきこと

1. 自国政府の助言を読む。 今回参照した3つ(英国FCDO、ドイツ外務省、米国務省)は中国について見解が異なるため、自分がどれに従うかを決めておく。
2. VPNは自宅であらかじめインストールしてテストしておく。 中国ではApple App Storeから数百のVPNアプリが姿を消しており、トルコの規制当局はVPNプロバイダーのウェブサイトを遮断している。
3. UAEとエジプトでの通話手段を計画する。 メッセージは使えるが、WhatsAppやViberの通話は使えないことがある。通常の携帯電話通話や承認されたビデオ会議アプリは利用できる。
4. トルコ、UAE、エジプト、ベトナム、中国に行く前にソーシャルメディアを整理する。 確認した政府のすべてがオンライン投稿について注意を促している。
5. 自分専用のモバイルデータを用意する。 トラベルeSIMを使えばホテルのWi-Fiに頼らずに済み、カードの海外利用手数料も事前に確認しておこう。

よくある質問

旅行者にとってVPN利用が違法な国はどこですか?

最も明確なのは中国です。VPNは政府の許可を受けたものでなければならず、ドイツ外務省は検閲回避のためにVPNを使うことを禁止行為とし、旅行者に使用しないよう勧告しています。UAEではVPN自体は合法ですが、犯罪行為(当局は遮断サイトや遮断された通話アプリへのアクセスも含むと解釈)に使うと、50万から200万UAEディルハムの罰金が科されます。トルコ・ベトナム・エジプトには個人のVPN利用を明確に禁じる規定はありません。

VPNを使って罰金を科された旅行者はいますか?

中国・UAE・トルコ・ロシア・ベトナム・エジプトのいずれでも、記録に残る事例は見つかりませんでした。ドイツ外務省によると、中国でVPN利用を理由に起訴された外国人は確認されていませんが、一時的な拘束を含む訴追のリスクはいつでも存在するとしています。

ドバイでVPNを使えますか?

はい、UAEでVPNは合法です。連邦令第34号(2021年)第10条で処罰されるのは、犯罪を行う意図で別のIPアドレスを使うことであり、ドイツ外務省は違法サイトの閲覧をその一例に挙げています。WhatsAppやFaceTimeの通話(発信規制の対象)にVPNを使うことについては、フリーダムハウスとハリージ・タイムズがこの規定に該当すると解釈しています。

ソーシャルメディアが遮断される国では、VPNだけで十分ですか?

多くの場合、不十分です。ヒューマン・ライツ・ウォッチは、回線が絞られている間トルコではVPNが確実な代替手段にならないとし、ドイツ外務省はロシアでのインターネット遮断中にVPNがしばしば機能しなくなるとしています。また英国政府は、中国では重要な政治的イベントの前後にアクセスが制限されることがあると指摘しています。

旅行中にオンラインで直面する、より大きな法的リスクは何ですか?

VPNそのものではなく、投稿内容です。今回取り上げた6か国すべての政府がオンラインでの発言について注意を促しており、英国とドイツの政府は渡航前や渡航先以外での投稿も対象になり得るとしています。例えばトルコでは大統領やアタテュルクを侮辱する投稿は禁錮6か月から3年の刑に問われます。