結論
中国の法律はVPNについて何と定めているか
中国の1996年国際ネットワーク暫定規則の第6条は、いかなる団体・個人も、国際ネットワーク接続のために承認された回線以外を設置・使用してはならないと定めている。第14条により、警察は接続の停止を命じ、警告と最大15,000元の罰金を科すことができる。フリーダムハウスの報告によると、工業情報化省は2017年に無許可のVPNを禁止しており、中国国民に対する処罰の一例として、2023年8月に無許可のVPNを使って海外企業のために働いていたプログラマーが200元の罰金を科された事例を記録している。
各国政府は旅行者に何を伝えているか
| 政府 | 内容 |
|---|---|
| 英国(FCDO) | VPNなどのオンラインサービスは「中国政府の許可を受ける必要がある」。中国の法律に従うこと。 |
| ドイツ(外務省) | 検閲回避のためのVPN利用は禁止行為。使わずに過ごすこと。起訴された外国人は確認されていないが、一時的な拘束を含む訴追のリスクはいつでも存在する。 |
| 米国(国務省) | VPNには言及していない。中国の治安当局がメール・メッセージ・SNS投稿を閲覧できると想定すること。 |
英国政府はまた、オンライン活動を含め、中国本土外での行為であっても本土の法律の対象になり得ると警告している。
何が遮断されていて、旅行にどう影響するか
英国政府はGoogle、Facebook、YouTube、Xを常時遮断されているものとして挙げ、ドイツ外務省はWhatsAppを加えている。フリーダムハウスのリストはさらに長く、Instagram、Signal、Telegram、Snapchat、Line、Pinterest、そしてGoogleマップ・翻訳・カレンダー・ドキュメント・ドライブなどのGoogleサービスを含む。それ以外のサイトへのアクセスも「重要な政治的イベントや記念日の前後には制限される場合がある」とし、フリーダムハウスは全国人民代表大会などの重要イベントの前にVPN遮断が強化される傾向があると指摘している。
実際には、普段使っている地図・翻訳・メッセージアプリが使えなくなる可能性があるということだ。自宅であらかじめオフライン地図とオフライン翻訳パックをダウンロードしておき、家族にはどのアプリで連絡が取れるかを伝え、重要な書類はオフラインでも参照できるようにしておこう。
大手VPNは中国で使えるのか
ベストトラベルVPNガイドで比較している4つの大手プロバイダーのうち、自社サイトで中国での安定動作を保証しているところはない。NordVPNの中国向けガイドは「VPNは中国で機能することがあるが、安定した接続を得るのは難しい」とし、強力な難読化機能を持つサービスだけが安定して機能する傾向があり、到着前にVPNを起動しておくのが望ましいとしている。ExpressVPNは「中国でExpressVPNに接続できない」という題名のページを公開し、試すべきプロトコルの一覧を示している。フリーダムハウスは、中国当局によるVPN遮断の技術がますます高度化していると指摘している。
私たちは中国向けにVPNを推奨しておらず、このページからもリンクしていない。ドイツ政府の助言が「使わない」であることと、どのプロバイダーも動作を保証しないことがその理由だ。
中国に行く前に
- 自国政府の最新の助言を読む(下のソース欄にリンクあり)。
- アプリは自宅で設定しておく。 フリーダムハウスの集計では、2024年10月時点で中国のApple App Storeで16,000以上のアプリ(数百のVPNサービスを含む)が利用できず、WhatsApp、Telegram、Signalは2024年4月に削除された。
- 支払い手段を整えておく。 英国政府はWeChatやAlipayでの支払いがほぼどこでも使えるとしているが、ドイツ外務省は外国人旅行者には必ずしも使えるとは限らないため現金も持っておくべきだとしている。元を引き出す前にカードの海外利用手数料を確認しておこう。
- 端末を守る。 ドイツ外務省は、ホテルの部屋に置いた機器がアクセス・複製・改ざんされる可能性があると警告している。
- 投稿内容に注意する。 米国政府は、政府を批判する私的なメッセージを理由に拘束された事例があるとしている。
他国との比較は国別VPNルールを参照。
よくある質問
旅行者が中国でVPNを使うのは合法ですか?
許可なしでは合法ではありません。中国の規定ではVPNは政府の承認を受ける必要があり、無許可のVPNは2017年以降禁止されています。ドイツ外務省は、検閲回避のためのVPN利用を禁止行為とし、旅行者に使わないよう勧告しています。同時に、これを理由に起訴された外国人は確認されていないが、リスクはいつでも存在するとも述べています。
中国では何が遮断されていますか?
英国政府はGoogle、Facebook、YouTube、Xを常時遮断されているものとして挙げ、ドイツ外務省はWhatsAppを加えています。フリーダムハウスはさらにInstagram、Signal、Telegram、Snapchat、Line、Pinterest、加えてGoogleマップ・翻訳・ドライブも挙げています。重要な政治イベントの前後には他のサイトへのアクセスも制限されることがあります。
NordVPNは中国で使えますか?
NordVPNはそれを保証していません。同社自身の中国向けガイドでは、VPNは中国で機能することがあるが安定した接続は難しく、強力な難読化機能を持つサービスだけが安定して機能する傾向があるとしています。ExpressVPNは接続できないユーザー向けのトラブルシューティングページを公開しています。どちらも保証ではありません。
中国に着いてからVPNアプリをダウンロードできますか?
当てにしないでください。フリーダムハウスの報告によると、2024年10月時点で中国のApple App Storeでは16,000以上のアプリが利用できず、その中には数百のVPNサービスも含まれていました。WhatsApp、Telegram、Signalは2024年4月に削除されています。
中国では旅行者はどう支払いをすればよいですか?
英国政府によると、WeChatやAlipayによるキャッシュレス決済はほぼどこでも使えるとしています。ドイツ外務省は、これらのアプリでの支払いが外国人旅行者には必ずしもできるとは限らないため、常にいくらか現金を持っておくよう勧めています。